Orman Yangınlarında Neler Yapmalıyız?
Orman Yangınlarını Söndürmek İçin Kurulan Devlet Organizasyonu Nasıl İşler?
Hem orman yangınlarına karşı önlemler alma hem de çıkan orman yangınlarını söndürme görev
ve sorumluluğu; ilgili yasal düzenlemelerle Orman Genel Müdürlüğü'ne verilmiştir. Aşağıda bu
yasal düzenlemeler ile Orman Genel Müdürlüğü'nün kurumsal yapılanmasında orman
yangınlarına karşı oluşturulan organizasyon hakkında bilgiler yer almaktadır.
Ormanların Korunması Hakkındaki Yasal Düzenlemeler
Türkiye Cumhuriyeti Anayasası'nın 169'uncu maddesi “Devlet ormanların korunması ve
sahalarının genişletilmesi için gerekli kanunları koyar ve tedbirleri alır” demektedir. Türkiye'deki
bütün ormanların hem yangınlara hem de ormanlara zarar veren diğer faktörlere karşı
korunması görev ve sorumluluğu devlete aittir. Orman yangınlarını önleme ve söndürme görevi
orman idaresine, yani Orman Genel Müdürlüğü'ne verilmiştir. Ek olarak ormana sirayet etme
riski bulunan orman dışı kırsal alan yangınlarının söndürülmesine katkı sağlama sorumluluğu da
Orman Genel Müdürlüğü'ne aittir. Benzer şekilde ormanların afetlere, yangınlara ve çeşitli
zararlılara karşı korunması görevini Orman Genel Müdürlüğü'ne verilmiştir. Özetle Türkiye'de
orman yangınlarına karşı önlemler alma ve çıkan yangınları söndürme görev ve sorumluluğu
Orman Genel Müdürlüğü'nde bulunmaktadır.
Orman Yangınları için Kurumsal Organizasyonlar
Orman Genel Müdürlüğü'nün yukarıda tanımlanan görev ve sorumluluğu yerine getirebilmesi
için merkez örgütünde 'Orman Yangınlarıyla Mücadele Dairesi Başkanlığı' adı altında bir ana
hizmet birimi bulunmaktadır. Ayrıca yine orman yangınlarıyla ilgili havacılık faaliyetlerini
yürütmek üzere 2022 yılında bir de Havacılık Dairesi Başkanlığı kurulmuştur. Orman Genel
Müdürlüğü'nün taşra birimleri olan yurt sathına yayılmış 30 bölge müdürlüğünde de 'Orman
Yangınlarıyla Mücadele Şube Müdürlüğü' bulunmakta ve orman yangınlarını önleme ve
söndürme çalışmaları bu şube müdürlükleri aracılığıyla yürütülmektedir.
Orman Genel Müdürlüğü merkez ve taşra birimlerindeki bu yapılanma ile çıkan yangınları
söndürmekle birlikte daha az sayıda yangın çıkması ve çıkan yangınların daha az alanı etkilemesi
için önleyici bazı çalışmalar da yapmaktadır.
Orman Genel Müdürlüğü Temel Önleyici Çalışmaları Nelerdir?
Orman Genel Müdürlüğü yangın önleme çalışmaları;
-
Ağaç tür çeşitliliğinin ekolojik koşullar çerçevesinde sağlanması, yangına dirençli türler ile zonların oluşturulması, temiz bir işletmecilik uygulanması gibi silvikültürel (orman yetiştirme) önlemler
- Etkili bir haberleşme sistemi oluşturulması
- Orman yangınlarının gözetlenmesi çalışmaları.
Bu önlemlere ek olarak yangın sezonu boyunca yangın söndürme ekipleri çıkacak yangınlara müdahale etmek üzere hazır bekletilmektedir. Yangın söndürme ekipleri;
- Hava Müdahale Ekibi
- İlk Müdahale Ekibi
- Seyyar Gezici Ekip
- Arazöz Ekibi
- Hazır Kuvvet Ekibi.
Orman Yangınlarında İlk Müdahalenin Önemi
Orman yangınlarından kaynaklanan zararı en az düzeyde tutabilmek için mümkün olan en kısa
sürede yangının çıkış noktasının tespit edilmesi ve ilk müdahale ekiplerinin müdahalesi çok
önemlidir. Ormanlarda, ölü ya da canlı halde, örtü veya tepe tabakasında bulunabilen, kolayca
tutuşup yanma özelliğine sahip bol miktarda organik yanıcı madde (çalı, kuru ve ince dal, kuru
kütük, yaprak, kozalak vb.) bulunmaktadır.
Örtü tabakasında bulunan yanıcı maddeler uygun hava koşullarında doğal nedenlerle veya insan
etkisiyle tutuşmaktadır. Örtü tabakasındaki diri ve ölü örtüyü yakarak gelişen bu ilk aşama örtü
yangını olarak adlandırılır ve orman yangınları genellikle örtü yangını olarak başlar. Daha sonra
alev boyunun yükselmesiyle ısı transferi ve merdiven etkisi gösteren yanıcı maddeler aracılığıyla
örtü yangını ikinci aşama olan tepe yangınına dönüşür. Bu aşamada, yangın kontrol edilemez
hale gelir ve ormana verilen zarar aşırı hale gelebilir. Hava koşulları ile arazi ve yanıcı madde
özelliklerine bağlı olarak yangın günler hatta haftalarca sürebilir. Ayrıca tepe yangınları, uzak
mesafelerde nokta yangınları oluşturmaları, yangın hattını genişleterek büyük alev zonu
meydana getirebilmeleri ve yangın söndürme çalışmalarında doğrudan müdahaleyi imkânsız
kılmaları nedeniyle yangınla mücadele açısından büyük zorluklar yaratmaktadır.
Risk ve tehlike potansiyeli yüksek alanlarının izlenmesi ve yangının erken tespiti, ilk müdahale
süresini önemli ölçüde kısaltarak, olası hasarı ve yangınla mücadele maliyetini azaltmaktadır.
Araştırmalara göre yangın söndürmede kullanılan su miktarı;
- Yangın ilk çıktığı anda 1 litre su ile söndürülebilir,
- 2. dakikada 100 litreden fazla su ile söndürülebilir,
- 10. dakikada 1.000 litreden daha fazla su yangının söndürülmesinde yetersiz kalabilmektedir.
Bu nedenle, orman yangınlarının başladığı ilk anda tespit edilerek yerinin belirlenmesi ve ilk
müdahale ekiplerine haber verilerek mümkün olan en kısa sürede yangınla mücadeleye
başlanması can, mal ve ekonomik kaybın önüne geçilmesi ile emek ve zamandan tasarruf
sağlanması noktalarında büyük önem taşımaktadır.
Orman Yangınlarında Uçak Ve Helikopter Kullanımı
Orman yangınlarına havadan müdahale ve bu açıdan uçak ve helikopter kullanımı giderek önem
kazanmaktadır. Uçak ve helikopter kullanımının en önemli avantajı yangın ilk çıktığında daha hızlı
müdahale olanağı sağlamasıdır. Yangının çıkış anından itibaren ilk müdahale süresi uzadıkça
söndürülmesi zorlaştığından uçak ve helikopterin bu avantajı ön plana çıkmaktadır.
Buna karşılık uçak ve helikopterin özellikle ülkemiz gibi engebeli arazi koşullarında yerden
müdahaleye göre bazı dezavantajları da bulunmaktadır. Özellikle uçağın hareket ve manevra
kabiliyetinin düşük olması nedeniyle hedef noktaya istenildiği kadar yaklaşamaması, gece
hareket kabiliyetinin düşüklüğü ve boşalan su depolarını doldurmak için su kaynaklarına gidip
gelmek ve su deposunu doldurmak için harcanan zaman bu dezavantajların en
önemlilerindendir.
Helikopter bu açıdan uçağa göre daha az dezavantajlı olmasına karşın uçağın helikoptere göre
hız avantajı daha yüksektir. Dolayısıyla iyi bir yangın söndürme organizasyonunun havadan ve
yerden müdahale yöntemlerinin hepsini bütüncül olarak içeren ve bunlar arasındaki
koordinasyona dayanan çalışma prensiplerine dayalı olması gerekir. Türkiye'de orman
yangınlarını söndürme çalışmalarında 1985 yılına kadar yalnızca yerden müdahale yöntemleri
kullanılmıştır. 1985 yılından beri havadan müdahale yöntemleri de orman yangını söndürme
organizasyonunun bir parçası haline gelmiştir.
Orman Yangınlarında Sivil Toplum Kuruluşlarına Düşen Görevler ve Gönüllülük
Orman Yasasında 2018 yılında yapılan değişiklikle orman yangınlarının söndürülmesinde
gönüllülerden yararlanmak olanaklı hale getirilmiştir. 18 yaşından büyük, en az ilkokul mezunu
olan, herhangi bir sağlık sorunu ve adli sicil kaydı olmayan Türkiye Cumhuriyeti yurttaşları
Orman Bölge Müdürlükleri ya da Orman İşletme Müdürlüklerine gönüllülük başvurusu
yapabilmektedir. Başvurusu kabul edilen adaylar yapılacak teorik ve uygulamalı eğitimi
tamamlayarak 'Orman Yangınlarıyla Mücadele Gönüllüsü Kimlik Kartı" alırlar.
Bu gönüllüler herhangi bir yangın durumunda kendi meşguliyetlerini bırakarak profesyonel
orman yangın işçileri ile birlikte ve emir-komuta zinciri içerisinde yangın söndürme çalışmalarına
katılmakta ve daha sonra kendi meşguliyetlerine geridönmektedirler. Gönüllülerin eğitim ve
yangın söndürme çalışmaları sırasındaki yeme, içme, ulaşım ve barınma giderleri Orman Genel
Müdürlüğü tarafından karşılanır. Gönüllülük çalışmaları sırasında ölen, yaralanan, sakatlanan ya
da hastalanan gönüllülerle ilgili tazminat işlemleri profesyonel orman yangın işçilerinde olduğu
gibidir.
Orman yangınlarını söndürme çalışmaları son derece teknik ve tehlikeli olduğundan bu konuda
eğitim almamış kişilerin yangına doğrudan müdahale yerine lojistik ihtiyaçların karşılanması ve
soğutma gibi daha tehlikesiz alanlarda katkı yapması doğru olur. Sivil toplum
kuruluşları(STK)'nın rolü bu noktada ortaya çıkmaktadır. Yangını söndürmeye çalışan profesyonel
ekiplerin ulaşım, sağlık, yeme-içme, teçhizat gibi ihtiyaçlarının karşılanması konusunda STK'ların
çok büyük katkıları olabilir. Bu amaçla STK'ların yangına hazırlık amacıyla yukarıda sayılan
konuların hangisi ya da hangilerinde profesyonel ekiplere destek olabileceğini saptaması, bu
desteğin yangın sırasında sorunsuz olarak uygulanabilmesi için gerekli planlamaları yapması ve
bu konuda Orman Genel Müdürlüğü (OGM)'nün yerel birimlerini bilgilendirmeleri
gerekmektedir.
Buna ek olarak STK'lar orman yangınları konusunda duyarlılığın ve bilincin artması için
bilgilendirme ve eğitim çalışmaları organize edebilirler. Ayrıca yangın sırasında arama-kurtarma
çalışmaları, sivil halkın yangın açısından riskli bölgelerden uzaklaştırılması ile yaralılara ilk
müdahalenin yapılarak sağlık kurumlarına ulaştırılması gibi konularda da STK'lar sorumluluk
alabilirler. Ancak bütün bunların yangın komuta merkezi başta olmak üzere yetkili kurumların
bilgisi ve onayı ile yapılıyor olması çalışmaların koordinasyonu açısından zorunludur.
ORMAN YANGINLARI SIRASINDA NASIL HAREKET ETMELİSİNİZ?
Orman Yangınları Sırasında Ormandaysanız Nasıl Hareket Etmelisiniz?
- Dumandan etkilenmemek için ağzınızı ve burnunuzu mümkünse ıslak bir mendil ya da
bez ile kapatın.
- Bildiğiniz bir orman içi açıklığa ya da varsa dere veya su yüzeyine ulaşımınızın olanaklı
olup olmadığını düşünün. Bildiğiniz böyle bir alan yoksa elinizdeki teknolojik cihazlardan
ya da haritalardan yararlanarak böyle bir alana ulaşımın olanaklı olup olmadığına karar
verin.
- Bu alanların yangının geldiği yönün tersi yönde
olmasına özen gösterin ve sakince o alanlara ulaşmaya çalışın.
Herhangi bir dere ya da su yüzeyine ulaşırsanız içerisine girip
yüzükoyun uzanın.
- Elinizde mevcut olan iletişim araçlarıyla acil yardım numaralarını (Alo 112) arayarak
konumunuzu ve durumunuzu bildirin. Onlardan alacağınız önerileri uygulayın.
- Olduğunuz yerde kalmanız gerekiyorsa ve vaktiniz varsa etrafınızdaki yanıcı maddelerin
mümkün olduğunca etrafınızdan uzaklaştırın.
- Daha sonra mümkün olan en çukur alana yüzükoyun uzanıp olanağınız varsa Üzerinizi
ıslatın ya da toprakla örtün.
Orman Yangınları Sırasında Bir Araç İçindeyseniz Nasıl Hareket Etmelisiniz?
- Sakince bir durum değerlendirmesi yapıp ormandan yangının tersi istikamette
uzaklaşmanızın mümkün olup olmadığına karar verin. Buna göre ya hareket edip
uzaklaşın ya da aracınızı civarınızdaki en az yanıcı madde bulunan noktaya götürün.
- Elinizde mevcut olan iletişim araçlarıyla acil yardım numaralarını arayarak konumunuzu
ve durumunuzu bildirin. Onlardan alacağınız önerileri uygulayın.
- Mümkünse aracınızın dışını suyla ıslatın.
- Aracınızın içine girip kapılarını, camlarını ve sıcak hava ile duman girişinin mümkün
olacağı her açıklığı sıkı sıkıya kapatın. Havalandırma panellerinin kapalı olduğundan emin
olun.
- Aracınızın tabanına yüzükoyun uzanıp mümkünse üstünüzü battaniye benzeri kalın bir
bezle örtün. Yine mümkünse o bezi ve vücudunuzu ıslatın. Kolay görünmesi için
aracınızın farlarını açık bırakın ve yangın geçene veya yetkililer size ulaşana kadar bu
şekilde bekleyin.
Orman Yangınları Sırasında Bir Bina Veya Konuttaysanız Nasıl Hareket
Etmelisiniz?
- Bina ya da konut içerisinde bulunanlarla birlikte sakince durum değerlendirmesi yapın.
Güvenli bir şekilde yangından etkilenmeyecek bir alana ulaşım olanağınız varsa bu
yönde hareket edin ve durumunuzu yetkililere bildirin.
- Bina ya da konut içinde kalmanız gerekiyorsa ve zaman varsa bina/konut etrafındaki
yanıcı maddeleri mümkün olduğunca uzaklaştırın. Yine mümkünse bina/konutun dış
duvarlarını ve çatısını bir hortumla sulayarak iyice ıslatın.
- Bina/konuta sıcak hava ve duman girişinin mümkün olduğu her açıklığı, pencere ve
kapıları kapatın. Bina/konut içindeki küvet, lavabo gibi alanlar ile varil, bidon gibi su
kapların bütünüyle suyla doldurun.
- Pencere, duvar ve kapı yakınındaki perde, koltuk, masa gibi kolay yanan eşyaları
mümkün olduğunca bu kısımlardan uzaklaştırın.
- Kapı, pencere ve duvarlardan uzakta bina/konutun orta kısımlarında yangının geçmesini
ya da yetkililerin size ulaşmasını bekleyin
Orman Yangınları Sırasında Bir Turizm Tesisindeyseniz Nasıl Hareket Etmelisiniz?
- Orman içerisinde ya da yakınında olan turizm tesislerinde konaklamaya başlarken tesis
yetkililerinden orman yangınlarına karşı bir hareket planının olup olmadığını öğrenin. Bu
tür bir hareket planı olmayan tesisleri konaklamak amacıyla tercih etmemeniz önerilir.
- Hareket planı olan turizm tesislerinde bu hareket planını çok iyi inceleyerek yangın
sırasında tesis yetkililerinin yönlendirmeleri ile birlikte söz konusu hareket planı
çerçevesinde hareket edin.
- Böyle bir hareket planı yoksa yangın sırasında kendi hareket planınızı kendiniz yapın. Bu
durumda bir önceki maddede açıklanan ve bina ya da konutlarda nasıl hareket edilmesi
gerektiğini açıklayan maddeleri dikkate alın.
- Ancak turizm tesisleri aynı anda çok sayıda insanın bir arada olduğu alanlar olduğu için
topluca hareket etmek, panik ve kargaşa çıkarmamak çok önemlidir.Bu nedenle hareket
tarzınızın diğer insanlar ve tesis yetkilileri ile koordinasyon içerisinde olmasına da özen
gösterin. Yangın sırasında oluşabilecek istenmeyen durumlarda diğer insanlarla bir arada
olmak yalnız olmaktan daima daha iyidir.
- Bu başlıkta açıklananlar büyük iş merkezleri, devlet daireleri ya da alışveriş merkezleri
gibi kalabalık mekânlar için de geçerlidir.
Orman Yangınları Sırasında Bir İşletme Veya Üretim Tesisindeyseniz Nasıl
Hareket Etmelisiniz?
- Her işletme ve üretim tesisinin niteliğine ve ormana yakınlık ya da uzaklık derecesine
göre sahip olduğu risk oranıyla uygun bir yangın hareket planı ve ekibinin olması gerekir.
Verilecek eğitim kitleri ve yapılacak tatbikatlarla bu plan güçlendirilmelidir. Ekip
içerisinde, yalnızca hayvanlardan sorumlu bir ekibe de yer verilmelidir. Bu ekip hem
yangından zarar görmüş hayvanlara yapılması gerekenler konusunda eğitilmeli, hem de
var olan hayvanları yangın sırasında yangın alanından uzaklaştıracak yöntemler
konusunda eğitilmelidir. Yetkili yöneticiyseniz bu planların yapılmasını, yapılmış olanların
güncel şartlara uygun şekilde revizyonunu sağlayın. Yetkili yönetici değilseniz yetkili
yöneticilerden bu yönde talepte bulunun.
- Aynı şekilde söz konusu yangın hareket planlarının yangın sırasında daha etkili olabilmesi
için yangın tatbikatlarının yapılmasına özen gösterin. Tatbikatlarda kişisel görev ve
sorumluluklarınızı iyice öğrenin ve yangın sırasına bu görev ve sorumluluklara uygun
hareket edin.
- Yangına yangın hareket planının olmadığı bir işletme ya da üretim tesisinde
yakalandıysanız önceki maddelerde açıklananları anlık durumunuza uyarlayarak kendi
hareket planınızı yapmaya çalışın.
Yangında Zarar Görmüş Bir Hayvan Bulursanız Ne Yapmalısınız?
- Yangından zarar gören bir hayvan görüldüğünde en yakın kriz noktasına haber verilmeli,
- Elle direkt dokunmadan bir giysiye sararak bölgeden uzaklaştırılmalı,
- Dışarısı sıcak olsa da vücut ısısının düşmemesi için sıcak bir ortama alınmalı,
- Yanık bölge ılık su (12-18 derece) ile yıkanmalı,
- Yanan kısmın üzeri, temiz bir bez (olanaklıysa steril bir bez) ıslatıp sarılmalı,
- Hayvanın üzeri, özellikle de gözleri stres yaşamaması için (yabani hayvanlar stres yaşayıp
çok kısa sürede ölebilirler) giysi ya da battaniye ile örtülmeli,
- Kutu kafes gibi bir alana alınarak hareketleri kısıtlanmalı,
- Sessiz, ışık olmayan bir yere alınan hayvan, en yakın veterinere ulaştırılmalıdır.
Yangında Zarar Görmüş Bir Hayvan Bulursanız Yapılmaması Gerekenler Nelerdir?
- Asla soğukta tutulmamalı,
- Hayvanın tamamı asla yıkanmamalı, suya sokulmamalı,
- Yanık kısma yanık merhemi dahil hiçbir şey asla sürülmemelidir.